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“十四五”山東全面深改重點(diǎn)推進(jìn)五項任務(wù)

來(lái)源:大眾日報時(shí)間:2021-02-26

今年國企改革將迎董事會(huì )向經(jīng)理層授權、全國選聘高管等大動(dòng)作,步入新發(fā)展階段,改革又面臨新的關(guān)頭,全面深化改革意義尤為重要。23日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹“十四五”時(shí)期山東全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。

省委改革辦專(zhuān)職副主任楊占輝介紹,“十四五”時(shí)期,山東全面深化改革將緊扣新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,推動(dòng)改革更好對接新舊動(dòng)能轉換、高質(zhì)量發(fā)展、現代化強省建設,朝著(zhù)更深層次、更高水平、更大效能的目標全面挺進(jìn)。重點(diǎn)任務(wù)主要有五項,分別是:聚力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,破除深層次制度束縛,推動(dòng)融入新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展;聚力推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革,推進(jìn)民主政治建設,更加彰顯人民當家作主制度優(yōu)勢;聚力推進(jìn)文化體制改革,守正創(chuàng )新激發(fā)活力,繁榮興盛社會(huì )主義文化;聚力推進(jìn)社會(huì )體制改革,著(zhù)力保障社會(huì )民生,健全治理體系、提高治理能力;聚力推進(jìn)黨的建設制度改革,健全完善紀檢監察制度體系,提高黨的建設科學(xué)化水平。

“山東將把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以提高發(fā)展質(zhì)量為目標,謀劃推出一批標志性、關(guān)鍵性改革舉措?!睏钫驾x說(shuō)。如推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)生產(chǎn)要素跨區域高效配置;圍繞發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用,探索區域一體化機制;推進(jìn)科技創(chuàng )新體制改革,建立健全適配產(chǎn)業(yè)需求的重大科技項目選題機制,增強自主創(chuàng )新能力等。

“十三五”時(shí)期,山東把加快推進(jìn)省屬企業(yè)重組整合作為深化國企改革的關(guān)鍵一招,在交通基礎設施、裝備制造、醫養健康、文化旅游等領(lǐng)域加大重組整合力度,打造了一批具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集團。今年是國企改革三年行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵之年。省國資委副主任高長(cháng)生表示,山東國資國企改革將在完善中國特色現代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、增強國有經(jīng)濟功能效率、完善國有資產(chǎn)監管體制等方面持續加力,年內將陸續推出制定省屬企業(yè)黨委落實(shí)黨的領(lǐng)導融入公司治理的實(shí)施意見(jiàn)、建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度、面向全國選聘部分省屬企業(yè)高級管理人員等大動(dòng)作,進(jìn)一步推進(jìn)國企現代企業(yè)制度的建立完善。

“截至今年2月9日,全省已發(fā)放覆蓋30個(gè)新增行業(yè)綜合許可證2109張,辦事環(huán)節、申請材料、審批時(shí)間分別壓減88%、80%、89.7%?!卑l(fā)布會(huì )上,省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)郭之祥通報了我省“一業(yè)一證”改革最新進(jìn)展成效。他介紹,在實(shí)現省級層面改革突破、20個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革全覆蓋的基礎上,我省扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革擴面落地落實(shí),制定印發(fā)《全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準入成本實(shí)施方案》,覆蓋需要辦理2個(gè)及以上許可證件行業(yè)30個(gè),涉及16個(gè)部門(mén)48張許可證,做到“應改盡改”。

為進(jìn)一步壓減辦事環(huán)節和時(shí)間、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我省于2月1日起在全省范圍內開(kāi)展深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn),進(jìn)行了多項有突破意義的嘗試。郭之祥說(shuō),試點(diǎn)將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍由有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)拓展至非上市股份有限公司、各類(lèi)企業(yè)分支機構以及農民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機構,讓更多企業(yè)分享改革紅利。對于企業(yè)而言,45天的公告時(shí)間壓縮至20天,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)耗時(shí)減少一半。同時(shí),允許因被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、股權被凍結、出質(zhì)、企業(yè)所屬分支機構、未辦理注銷(xiāo)登記等情形終止簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的企業(yè),在上述異常狀態(tài)糾正或消失后再次申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo),繼續享受快捷注銷(xiāo)服務(wù),制度設計更加友好。在操作上,企業(yè)申請簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記,只需線(xiàn)上填報相關(guān)信息,系統自動(dòng)生成申請書(shū)、承諾書(shū),使用電子營(yíng)業(yè)執照和自然人混合簽名功能,在線(xiàn)完成簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請,極大方便了企業(yè)?!捌髽I(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)不再收繳營(yíng)業(yè)執照,改由登記機關(guān)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統公告營(yíng)業(yè)執照作廢,實(shí)現企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)一次不跑?!?/span>



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